【大河财立方音书】3月3日音书，深圳市委金融办印发《对于救助前海金融高质料发展的行径有诡计（2025—2026年）》。

救助起程点探索负面清单料理，救助前海在赓续国度新一轮金融改进怒放试点、当好完善准入前国民待遇加负面清单料理形状的考试田等方面进行探索商议，在东谈主民币跨境使用、外汇料理便利化等鸿沟先行先试。

扩大银行、证券、保障业怒放，允许境外金融机构在前海配置银行业、证券业、保障业持牌金融机构。

深化深港私募通和赴港上市机制。救助在前海开展私募股权和创业投资份额转让。扩大前海及格境外有限合伙东谈主（QFLP）总量料理试点机构范围。

探索深港双总部联动发展形状。救助试点深港双总部企业通，饱读吹在香港布局的国际化金融机构在前海配置国内金融总部，探索以双总部运营形状终了深港跨境联动。

救助高水平成立前海深港国际金融城。加大资源统筹力度，将前海深港国际金融城打形成为深圳市落实国度金融高水平怒放、与香港金融商场互联互通等鸿沟先行先试部署的紧迫平台。

对于救助前海金融高质料发展的行径有诡计

（2025—2026年）

为久了贯彻党的二十大和二十届二、三中全会和中央金融责任会议精神，肃肃落实习近平总布告对广东、深圳系列紧迫谈话和紧迫指令精神，久了鞭策党中央、国务院对于全面深化前海改进怒放的战术部署，鞭策深圳概括改进试点，深化改进立异，提倡以下措施。

一 总体要求

建立健全以扩大金融业高水平怒放、东谈主民币国际化为要点的政策体系，基本终了与香港金融商场高水平互联互通，将前海打形成为金融高水平怒放前沿，先行先试深港金融规矩衔尾机制对接，促进深港两地之间金融办工作的怒放与联通，打造商场化、法治化、国际化的金融环境。

二 强化国度金融业对外怒放考试示范窗口功能，在扩大金融轨制型怒放鸿沟先行先试

（一）救助起程点探索负面清单料理。救助前海在赓续国度新一轮金融改进怒放试点、当好完善准入前国民待遇加负面清单料理形状的考试田等方面进行探索，在东谈主民币跨境使用、外汇料理便利化等鸿沟先行先试，商议精简金融机构业务试点落幕性措施，救助合适条目的港资外资金融机构参与试点。

（二）扩大银行、证券、保障业怒放。救助境外金融机构配置银行、证券、保障持牌金融机构。镌汰港资金融机构参股内地保障公司的准初学槛，救助配置港资控股的东谈主身险公司。商议香港造谣银行配置分支机构，利用区块链、大数据、东谈主工智能等新技能开展数字金融业务。

（三）鞭策拓展前海解放贸易账户。推动合适条目的银行参与前海解放贸易账户（FT账户）试点，救助前海解放贸易账户试点银行探索跨境金融产物立异，优化跨境融资、并购、债券等各样本外币一体化的跨境金融办事。

三 深化深港金融商场和基础设施互联互通，办事和救助香港稳固进步国际金融中心性位

（四）健全深港金交融作责任机制。作念深作念实深港金交融作委员会责任机制，救助在香港和前海轮值召开责任会议，实时协颐营养深港金交融作问题，统筹好深港金交融作要紧技俩、要紧载体布局成立。

（五）深化深港私募通和赴港上市机制。救助在前海开展私募股权和创业投资份额转让。扩大前海及格境外有限合伙东谈主（QFLP）总量料理试点机构范围。救助国际资产料理机构配置及格境内投资者境外投资（QDIE）料理企业，救助前海探索优化QDIE试点业务。救助深圳前海股交中心完善赴港上市熏陶机制，用好香港新特专科技公司上市机制（18C），照章合规熏陶教诲优质企业赴港上市。

（六）促进深港金融数据跨境流动。推动在前海先行示范深港征信通，便利深港两地住户和企业获取信贷等金融办事。优化深港跨境数据考据平台功能，拓展在跨境民生、金融、医疗等鸿沟的办事场景。救助在前海和香港均设有分支机构的中资及港资贸易银行开展里面数据跨境流动试点。

（七）有序鞭策数字东谈主民币跨境试点。开展多边央行数字货币桥技俩跨境场景应用，救助巨额商品跨境往返使用数字东谈主民币结算，探索数字东谈主民币在跨境电商等鸿沟的立异应用。救助前海拓展数字东谈主民币硬钱包应用场景，全面进步数字东谈主民币硬钱包发夹办事质料、扩大受理范围。

（八）探索深港双总部联动发展形状。救助试点深港双总部企业通，饱读吹在香港布局的国际化金融机构在前海配置国内金融总部，探索以双总部运营形状终了深港跨境联动。救助前海金融机构在香港配置金融科技子公司，成立全球金融科技总部。救助前海港资证券公司充分利用股东资源，开展跨境业务试点。救助前海合适条目的证券公司、公募基金公司、保障公司等在香港配置子公司。

（九）扩大港资金融机构业务范围。救助前海合适条目的证券公司照章参与“跨境痛快通”业务试点，办事粤港澳大湾区投资者痛快需求。探索利用深港数据跨境流动便利住户开户投资，探索开展跨境贷款规矩衔尾。救助优化信用卡视频面签、代理见证开户等业务，为深港住户提供优质方便金融办事。

四 强化跨境东谈主民币业务立异考试区功能，打造企业出海生态式金融办事体系

（十）加速打造企业出海办事中心。在前海成立企业“走出去”金融办事中心，联合香港办事企业在共建“一带一起”国度投资布局。救助前海协作区银行联动境表里分支机构，为企业在国外融资提供便利。充分表现东谈主民币国际投贷基金作用，探索开展东谈主民币境外凯旋投资和国外贷款业务，办事企业国外投资协作。

（十一）流畅资金身分跨境解放流动。深化跨国企业本外币一体化资金池、跨境资金连合运营料理试点，便利企业统筹境表里资金划转和使用。推动落地跨国企业财资中心试点，增大跨国企业跨境资金运营解放度，为中资企业国外规画举止提供办事。

（十二）便利出海企业资金支付结算。救助非银行支付机构开展跨境支付业务，应用数字技能进步支付结算效劳、镌汰成本门槛。救助前海协作区银行简化跨境东谈主民币业务办理经由，扩大前海优质企业结算便利假名单。

（十三）强化企业出海保障保障。救助保障机构立异出口信用保障产物，稳当提高承保额度和理赔力度。鞭策“信用+保障”，扩大政策性保障遮蔽面，救助高技术、高附加值的企业向国外投资。饱读吹保障机构围绕出进口要点步履立异保障产物，鼎力发展国外投资险，为企业扩大对外贸易提供全人命周期保障。

五 作念优全身分金融生态，救助港资外资金融机构展业兴业

（十四）救助港资外资金融机构在前海布局。救助共建“一带一起”国度成本、中东主权资产基金以及全球资管机构投资布局。救助港资外资金融机构在前海配置法东谈主总部或分支机构。救助境表里金融机构在前海布局外资控股证券公司、公募基金公司、结伙痛快公司以及公募不动产投资相信基金（REITs）专科子公司等立异型总部。

（十五）救助高水平成立前海深港国际金融城。加大资源统筹力度，将前海深港国际金融城打形成为深圳市落实国度金融高水平怒放、与香港金融商场互联互通等鸿沟先行先试部署的紧迫平台。救助港资外资金融机构、新式金融基础设施和立异型金融机构落户，救助法东谈主金融机构在金融城配置市级分公司。探索在深港金交融作委员会机制下，组建前海责任组。

（十六）进步前海深港国际风投创投能级。蛊惑熏陶世界一流投行，救助国际资管机构配置外商独资私募证券投资基金料理东谈主（WFOE PFM）。救助保障公司配置保障资产料理公司或参与组建产业基金，终了“耐性成本”救助恒久投资技俩和新兴产业。救助表现前海深港后生梦工厂基金定约作用，形周至周期基金群，熏陶具有全球竞争力的独角兽、隐形冠军企业和“专精特新”企业。

（十七）救助前海融资租出汇聚区高质料发展。饱读吹在前海和香港互设专科子公司及技俩公司（SPV）跨境联动发展国际租出。商议稳当放宽前海融资租出企业业务连合度和关连度监管落幕。救助前海金融租出和融资租出企业在外汇料理、海关监管等方面先行先试，建立多元化融资租坐褥物办事体系。

（十八）强化金融东谈主才和法治救助。照章依规对在前海责任的香港住户，个东谈主所得税税负杰出香港税负的部分给予免征。探索优化金融东谈主才通关便利化措施。救助依托最妙手民法院第一巡回法庭、前海法院、深圳国际仲裁院等机构，拓展“港资港法港仲裁”适用，救助香港金融纠纷调和东谈主才为前海照章提供金融纠纷调和办事。

六 熏陶以办事新质生产力为导向的金融业态，进步金融服求实体经济高质料质效

（十九）加速“金融救助前海30条”政策扩面增量。救助金融机构作念大天下开创“前海港企贷”、境内进口商“境外不落地购汇”等试点业务范围。用好“金融救助前海30条”推介对接平台，开展银企对接、政策宣讲、案例实施等举止，鞭策惠及深港企业和住户。

（二十）救助前海金融业稳增长促发展。救助前海法东谈主银行进步成本实力，加大信贷投放，增多前海金融总量。救助作念大跨境金融、耗尽信贷、新动力车险等业务，救助保障公司协作开辟深港跨境保障产物。饱读吹证券公司照章合规拓展互联网客户资源。

（二十一）加速成立一流区域性股权商场。表现深圳前海股交中心企业熏陶主体作用，联动产业部门加强企业熏陶力度，饱读吹深圳市非上市企业、地点金融组织等在区域性股权商场登记托管。鞭策大派别据、社会数据与区域性股权商场联通，加强信息分享和政策协同。

（二十二）深港联动发展科技金融。救助贸易银行在前海配置科技支行，作念实“六专”机制，推出各异化贷款产物。救助保障公司围绕低空经济、无东谈主机、智能驾驶等要点产业，立异科技保障产物。开展金融资产投资公司凯旋股权投资试点。救助银行与香港投资机构协作，为科技企业提供“股权+债权”概括融资办事。

（二十三）深化数字金融深港协作。救助金融机构在数字金融鸿沟生态化发展，开展风控大脑、智能信贷、AI大模子等智能化金融办事，鞭策东谈主工智能在金融鸿沟应用。加强深港金融科技跨境立异协作，探索技能共研、场景共建、效劳共用协作形状。强化与香港“监管沙盒”协同联动，在前海测试一批民生金融、跨境金融等立异应用技俩。

七 保障措施

（二十四）加强党的带领。支柱党中央对金融责任的连合团结带领，支柱把金融服求实体经济行为根底意见，紧紧守住不发生系统性金融风险的底线。

（二十五）加强政策商议。聚焦扩大金融业对外怒放、深化深港金交融作等鸿沟，加强前瞻性、引颈性政策商议，赓续丰富前海金融政策包、器具箱。

（二十六）合手好组织实施。建立常态化疏导交流机制，如期组织调遣，实时纪念评估，协颐营养鞭策过程中存在的问题，确保各项措施落地。

责编:史健 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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